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Les grèves s’étendent dans toute l’Afrique du Sud malgré les licenciements de masse

15 octobre 2012, 06:42

L’agence de notation financière Standard and Poor’s a dégradé vendredi d’un cran la note de l’Afrique du Sud en raison des grèves du secteur minier et, plus généralement, des tensions sociales peu compatibles avec la discipline budgétaire.

Emboîtant le pas à l’agence Moody’s qui avait abaissé la note de l’Afrique du Sud le 27 septembre, Standard and Poor’s a passé la sienne de BBB+ à BBB.

"De notre point de vue, les grèves dans le secteur minier en Afrique du Sud vont probablement alimenter le débat politique à l’approche des élections de 2014", a expliqué l’agence de notation qui redoute que cela n’augmente les incertitudes pour l’avenir de ce secteur.

L’agence fait indirectement allusion au débat sur une possible nationalisation des mines, réclamée par certains au sein de l’ANC au pouvoir mais strictement rejetée par le gouvernement et la direction actuelle du parti.

Standard and Poor’s prévoit aussi que "les tensions sociales existantes en Afrique du Sud augmentent la pression du gouvernement sur les dépenses" budgétaires, dans un contexte peu porteur d’une croissance ralentie, qui ne devrait pas dépasser les 2,5% en 2012.

Le gouvernement sud-africain a contesté cette analyse. Il n’y a "aucune preuve historique pour soutenir l’affirmation de S&P : notre jeune démocratie a en effet connu de nombreuses campagnes au sein du parti au pouvoir ou pour le gouvernement. Aucune n’a eu d’impact sur la politique publique ou budgétaire tel que suggéré par S&P", a déclaré le Trésor sud-africain dans un communiqué.

"Concernant les grèves, le gouvernement travaille avec toutes les parties pour mettre un terme immédiat à ces actions sauvages", a-t-il ajouté.

De son côté, l’agence de notation estime que l’approche du congrès de l’ANC en décembre, puis des élections en 2014, n’augure rien de bon en matière de dépenses publiques.

Selon elle, depuis la crise minière, il y a une probabilité plus élevée que l’ANC "intronise davantage d’éléments populistes au sein de ses instances dirigeantes" lors du congrès, à la fois "pour conserver le soutien des syndicats" et "battre en brèche l’impression d’une perte de légitimité des institutions politiques et sociales sud-africaines".

A court terme, les recettes fiscales ne devraient pas être "substantiellement affectées" par le manque à gagner subi par l’industrie minière, estime Standard and Poor’s, et la récente présentation budgétaire de mi-année "n’indique pas de dérive budgétaire majeure".

Il n’empêche, "nous pensons que les promesses de rigueur budgétaire pourraient être mis en cause à Mangaung (le congrès de l’ANC de décembre, ndlr)" tandis que "les efforts de rigueur budgétaire pourraient aussi être minés par une pression croissante sur les dépenses durant l’année précédent les élections".

L’Afrique du Sud est touchée depuis août par une vague de grèves sauvages qui a démarré de façon sanglante dans une mine de platine à Marikana où les mineurs se sont rebellés contre leur syndicat national et ont obtenu de fortes augmentations.

La grève se poursuit dans plusieurs mines d’or et chez le numéro un mondial du platine, Amplats (filiale du géant anglo-sud-africain Anglo American), où elle a fait au moins 4 morts, 9 selon le NUM, portant le bilan des troubles dans les mines sud-africaines à plus de 50 morts depuis août.

Vendredi, le président Jacob Zuma a reçu les partenaires sociaux pour, a-t-il dit, essayer de "trouver une réponse commune".

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